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中共甘肅省高科技創業服務中心有限責任公司支部委員會關于巡察整改的情況通報

來源:省政府國資委巡察辦時間:2019-09-03 15:26點擊:

根據省政府國資委黨委的統一部署,2018年10月24日至12月27日,省政府國資委黨委第二巡察組對甘肅省高科技創業服務中心有限責任公司黨支部(以下簡稱公司黨支部)進行了巡察,2019年1月24日,向公司黨支部反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定和黨務公開原則,現將巡察整改情況予以公布。

一、落實主體責任,切實把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實

(一)統一思想認識,增強整改自覺

巡察反饋后,公司黨支部立即召開支委會,研究部署巡察反饋意見的整改工作,班子成員認真對照巡察反饋中存在的問題,逐條認領問題,研究整改措施。黨支部書記在會上表示將切實負起第一責任人職責,帶頭擔當推進整改,同時要求領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管部門整改,推動各項措施落到實處,堅決把巡察整改工作作為當前和今后一個時期的重點政治任務。

(二)精心組織,扎實抓好整改,確保整改措施落實到位

公司黨支部成立巡察整改工作領導小組,由黨支部書記任組長,其他支委任副組長,各部門負責人任組員,抓好公司整改工作。1月28日公司黨支部召開專題會議制定了《中共甘肅省高科技創業服務中心有限責任公司支部委員會關于省政府國資委黨委第二巡察組反饋意見的整改方案》以及整改臺賬,認真“對號入座”,把整改任務層層分解,明確每條整改任務的責任領導、責任部門、配合部門,明確目標要求和工作時限。以巡察整改工作為契機,舉一反三、建章立制、標本兼治、改進工作。

二、堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察整改落實

經過公司上下的一致努力,巡察整改工作取得了明顯成效。巡察反饋的4大項24個具體問題整改推進有序,現已全部完成整改工作,其中,針對2個問題建立完善了相關制度并長期堅持。

(一)黨組織領導作用發揮不好

1、省科創公司雖然按要求把黨的建設納入了公司章程,但公司黨支部沒有充分發揮“把方向、管大局、保落實"的作用,沒有把黨建工作與公司法人治理統一起來,同步謀劃、同步推動,形成立足黨建促經營,開拓經營促黨建的工作指導思路。

整改情況:公司黨支部堅持遵照章程中規定的黨建工作要求,始終堅定黨領導一切的重要思想,將黨建工作同公司法人治理統一起來,嚴格執行公司重大事項黨支部前置研究程序。

整改結果:此問題已經整改完成。

2、公司黨支部沒有按要求引導黨員干部持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,沒有做到真學、真懂、真用,沒有聯系企業發展的實際指導工作,增強“四個意識”的主動性和自覺性不夠。一些黨員干部的學習筆記與工作日記混在一起,工作內容多,學習內容少,其中有1名黨員甚至沒有學習筆記。支部總共6名在職黨員干部,一半黨員干部沒有撰寫學習心得體會。

整改情況:(1)公司黨支部切實加強全體干部職工政治學習工作,截止2019年6月份,已組織了3次擴大學習會議,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習習近平總書記系列講話精神。在組織學習活動中,并不是一味的聽、讀講話文件,公司黨支部要求全體干部員工切實做好學習筆記,通過理論聯系實際、深入討論,將學習內容實學實用,融入公司日常管理工作中。

(2)公司干部職工積極展開自學活動,通過學習習近平總書記系列重要講話精神,提升自身學習能力,時刻做好學習筆記,認真撰寫心得體會,強化黨員干部自身學習意識,努力做到工作學習化、學習工作化,學以立德、學以增智、學以創新。

(3)加強學習檢查、督導工作,給全部黨員干部職工發放學習筆記本,按學習內容完成學習筆記和學習心得撰寫。公司黨支部領導班子成員定期監督檢查學習筆記完成情況,尤其監督檢查中共黨員及中層干部的學習筆記,同時督促青年職工的學習工作。

整改結果:此問題已經整改完成。

3、公司黨支部系統完整的黨建工作制度和工作機制還未建立。

整改情況:公司黨支部在現有基礎上完善和規范了黨支部工作制度和程序,按照黨支部標準化建設工作的要求逐項落實。通過此次整改落實工作,建立系統完整的黨建工作制度和工作機制,積極發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

整改結果:此問題已經整改完成。

4、公司黨支部班子成員對黨建工作認識不足、重視程度不夠,沒有形成壓力傳導的工作態勢,有些班子成員對黨建工作過問的少,忽視了對黨員干部的教育引導。

整改情況:公司班子成員認真學習,加強對黨建工作重要性的認識。根據不同層次、不同崗位黨員干部的實際需求,公司黨支部按照“缺什么、補什么”的原則,對黨員干部進行分層次教育培訓,增加教育培訓的針對性。一是對中層以上黨員干部采取以集中學習為重點的形式進行教育培訓;二是對一般黨員干部采取以黨課教育的形式教育培訓;三是對班子成員、部門中層干部、財務人員重點開展警示教育培訓。通過各類學習,形成壓力傳導的工作態勢,提升黨員干部的自覺學習意識,同時監督年輕干部的學習情況。

整改結果:此問題已經整改完成。

5、公司內控管理工作機制不健全,沒有制定符合公司實際的“三重一大”決策、考核選拔任免、重要管理環節、重要崗位人員監督等相關工作制度。

整改情況:公司根據實際情況已于整改時限內積極補充、完善了“三重一大”決策、干部考核選拔任免、重要管理環節、重要崗位人員監督等相關工作制度。

整改結果:此問題已經整改完成。

6、黨建工作制度不完善。沒有建立完善的黨建工作制度,工作檔案、臺賬不完整、不規范,公司黨建重點任務責任清單沒有制定。

整改情況:公司黨支部加緊完善各項黨建工作制度,積極完善各類工作檔案的搜集和整理,設立專門的工作臺賬,黨建重點任務責任清單已制定。

整改結果:此問題已經整改完成。

7、沒有按照規定將黨務活動經費1%納入企業預算,專項列支。

整改情況:公司已將黨務活動經費列入2019年度企業預算計劃中。

整改結果:此問題已經整改完成。

8、公司黨支部黨建工作由公司工會主席負責,并兼任紀檢委員,黨建工作制度的落實還有差距。

整改情況:為加強黨支部自身建設,提高班子成員責任意識,做好監督問責工作,公司黨支部研究決定由其他支委負責黨建工作,強化紀檢意識,樹立清廉為黨,服務為民的正氣。

整改結果:此問題已經整改完成。

9、公司班子成員立足公司發展全局、突破自身局限、積極探索、勇于創新的主觀能動性不夠,對企業轉型、跨越發展缺乏深入思考和研究,僅滿足于目前狀態。

整改情況:公司領導班子成員努力加強學習,結合公司實際情況,探索創新企業發展,在完成日常工作的同時,積極與上級部門溝通,并與同領域的創新創業服務機構深入交流,取長補短,積極拓展思路,開辟公司的新業務。目前公司已初步確定了兩項新業務范圍,并努力向前推進業務開展。

整改結果:此問題已經整改完成。

10、公司班子成員各有分工,有些只關注分管工作,對其它工作缺乏學習思考的精神,深入基層聽取職工意見、關心職工不夠。

整改情況:公司領導班子成員在做好分管工作的同時積極加強業務學習交流,深入各個部門聽取基層干部職工的意見建議,探討公司業務工作方向,延伸業務導向并對公司業務全面發展積極思考。

整改結果:此問題已經整改完成。

(二)企業黨建工作不到位

11、黨支部“三會一課”制度落實不到位,組織生活會只是簡單學習有關文件精神,沒有開展黨員思想匯報、黨內討論、批評與自我批評等組織活動。

整改情況:(1)公司黨支部加強落實“三會一課”制度,按時召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課。認真學習各類文件,領會精神,相互討論并與自身實際工作相結合進行研討,做好筆記記錄。

(2)公司黨支部通過召開組織生活會和專題民主生活會,積極開展黨員思想匯報、黨內討論、批評與自我批評工作。

整改結果:此問題已經整改完成。

12、公司黨支部對黨員干部學習指導監督檢查不認真,有些黨員學習筆記敷衍了事,只記標題,蜻蜓點水,公司內設的4個部門的主要負責人,3個非黨員中層骨干均沒有學習十九大精神的學習筆記和心得體會。

整改情況:(1)公司黨支部加大了對黨員干部學習指導督促力度,防止黨員學習活動敷衍了事情況的發生;認真督促各部門主要負責人日常學習、撰寫學習筆記和心得體會;

(2)公司黨支部制定年度學習計劃和學習任務,由行政財務部監督執行。截止目前公司已按照學習計劃完成了三次學習以及相關業務培訓。

(3)在公司黨支部的監督下,對公司全體干部職工進行學習檢查,將學習督導進入常態化。通過以上整改,公司呈現了努力爭先,積極學習向上的學習新風,營造了濃厚的學習氛圍。

整改結果:此問題已經整改完成,并長期堅持。

13、2016年公司黨支部召開的支部委員會選舉不符合黨章相關規定。

整改情況:公司黨支部于2016年11月28日成立,根據省科技廳的工作要求,公司向省科技廳推薦支部委員候選名單,但未批復。直至2018年3月26日,由省政府國資委黨委研究決定楊杰、郭永平為公司黨支部委員,公司黨支部組建完成。

整改結果:此問題已經整改完成。

14、公司對入黨積極分子培養工作不夠,沒有做到努力把生產經營骨干培養成黨員,使黨員成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵的“雙培養”工作要求。近來年選拔任用的7名中層干部中,其中5名為非黨員,平時只注重業務工作,對學習不重視。

整改情況:(1)積極做到將生產經營骨干培養成黨員,達到“雙培養”工作要求,自2018年公司改制工作完成后,已有5名年輕職工遞交入黨申請書,并接受黨組織的考察與培養。

(2)2019年公司在選拔任用干部工作中,在注重業務工作能力的同時,加強了對干部個人學習的監督檢查工作,并將個人學習的成效作為提拔考核依據之一。

整改結果:此問題已經整改完成。

(三)全面從嚴治黨不力,執行中央八項規定精神不嚴格

15、公司黨支部沒有按照要求建立黨風廉政建設和反腐敗工作責任體系,沒有對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核。

整改情況:公司黨支部已建立黨風廉政建設和反腐敗工作責任體系,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任,一是公司各部門年終進行述職述廉;二是公司黨支部書記與中層以上領導干部每年簽訂《黨風廉政建設責任書》,并實施檢查考核和責任追究。

整改結果:此問題已經整改完成。

16、公司班子成員“一崗雙責”落實不到位,對分管部門的黨風廉政建設不重視,重業務、輕黨建的現象仍然存在。

整改情況:公司黨支部嚴格落實公司領導班子成員“一崗雙責”制度,重視黨風廉政建設,結合公司實際,中心黨支部制定了關于落實《中共甘肅省委關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》的實施辦法。明確了黨支部的集體領導責任、公司黨支部書記的第一責任、班子成員職責范圍內的領導責任,建立完善統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管的領導體制,加快構建黨組織積極負責、主要負責人自覺盡責、班子成員主動擔責的工作機制。

整改結果:此問題已經整改完成。

17、沒有建立黨風廉政建設約談制度,班子成員對分管部門負責人沒有開展廉政約談。

整改情況:公司黨支部積極建立黨風廉政建設約談制度,班子成員不定期對各部門負責人及主要崗位人員的廉政約談工作,年終考核時進行約談。

整改結果:此問題已經整改完成。

18、公司黨支部2018年4月設紀檢委員1人,由工會主席兼任,同時又分管黨務工作,黨建工作與監督執紀沒有厘清,紀檢工作沒有實質性開展。

整改情況:公司黨務和紀檢工作現由不同的支委分管。紀檢委員由公司工會主席擔任,負責紀檢監察工作,黨務工作由支部委員、副總經理擔任,實行黨建工作與監督執紀分開。

公司黨支部始終把轉職能作為核心,把轉方式作為關鍵,把轉作風作為保障。找準工作定位,厘清“兩個責任”邊界,明確黨委是領導、執行、推動、落實主體,紀委是監督執紀問責主體。按照一級對一級負責、一級抓一級的原則,進行責任分解、責任考核、責任追究,明確公司各級領導干部以身作則做好廉潔自律,切實履行抓好所分管部門的黨風廉政建設責任。

整改結果:此問題已經整改完成。

19、執行財務制度不嚴格。

整改情況:(1)公司領導班子高度重視,積極改正不足之處。公司行政財務部在現有財務管理制度的基礎上,根據公司實際情況不斷更新完善,健全以崗位職權、工作標準為主要內容的財務崗位職責劃分,建立健全會計工作流程,明確工作紀律,嚴格落實內控制度;規范執行關于會計工作交接、經濟業務處理、會計檔案管理、財務軟件等方面的規定,切實嚴格執行財務制度。

(2)2019年以來,公司還將財務監管、審計監督和企業內部日常會計監督工作相結合,事前、事中和事后控制和監督相結合,建立常態工作機制,實現企業監督機制的有效運行。

整改結果:此問題已經整改完成。

20、車輛管理不規范。

整改情況:公司根據甘肅省國有資產投資集團有限公司《甘肅省國有資產投資集團有限公司關于<甘肅省高科技創業服務中心有限責任公司公務用車制度改革實施方案>的批復》(甘國投發〔2018〕35號)文件要求,結合公司制定的《車改工作實施方案》保留1輛,取消2輛,并將取消車輛進行評估拍賣,相關工作正在進行中。今后公司將按照新制定的《公司車輛管理辦法》對保留車輛進行嚴格管理。

整改結果:此問題已經整改完成。

21、違規發放獎金。

整改情況:公司領導班子積極應對,按照公司職工獎勵辦法規定的獎金數額每人1500元為標準,由當事人根據公司獎勵制度將違規發放的獎金予以退回,合計13000元。目前公司已按照新制定的獎勵制度嚴格執行。

整改結果:此問題已經整改完成。

22、公司雖然本科以上學歷的年輕人較多,但沒有營造出積極探索,大膽創新的工作氛圍,對十九大精神學習認識不夠,對國家和省上的宏觀政策學習不夠,對公司發展認識不足,安于現狀的等靠思想濃厚。

整改情況:(1)根據公司制定的學習方案,有計劃組織年輕職工深入學習十九大精神。

(2)組織學習國家和省上的各項政策,工作積極主動,克服等靠思想,全力推動公司業務發展。

整改結果:此問題已經整改完成,并長期堅持。

(四)執行組織人事制度不規范,缺乏科學選人用人機制

23、公司沒有按照現代企業制度的要求研究制定符合企業發展的科學的選人用人方案和長遠規劃;沒有建立科學的選人用人、輪崗交流、考核評價和治理約束機制;干部培養力度明顯不足,專業管理人才缺乏。

整改情況:公司已按照現代企業制度要求,制定嚴格選人用人選拔機制,建立科學的用人、交流輪崗、考核機制,用好人才,帶好隊伍。加強日常學習工作,鍛煉和培養、儲備了一批年輕干部后備隊伍。

整改結果:此問題已經整改完成。

24、組織程序不規范。2015年以來,公司對5名新任職中層干部未履行民主推薦、組織考察、廉政審查、任前公示、廉政談話等組織程序。

整改情況:(1)公司按照制定的現代企業管理制度的要求,把好選人用人關,堅持黨管干部原則。

(2)認真執行《甘肅省高科技創業服務中心有限責任公司選拔任用干部制度》等相關制度規定,堅持組織程序。

(3)堅決履行民主推薦、組織考察、廉政審查、任前公示、廉政談話等程序,并備案存檔。

整改結果:此問題已經整改完成。

三、下一步工作

公司黨支部將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以主動整改的政治自覺、敢于擔當的政治勇氣和永遠在路上的政治定力,持續抓、抓到底,持續深化巡察整改落實,確保省政府國資委黨委巡察組反饋意見整改到位,形成有效治理的長效機制。

一是強化理論學習,持續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是堅持從嚴治黨,層層落實治黨責任。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”。抓好公司領導班子自身建設,帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨各項任務落到實處。通過制度規范、監督檢查、整改糾風,層層傳導壓力、層層分解責任,把從嚴治黨責任落實到每一名黨員干部,推動管黨治黨走向“嚴緊硬實”。

三是建立長效機制,推動公司工作向前發展。堅決落實整改工作要求,將整改工作和支部建設標準化統一部署,共同推進,通過支部建設標準化夯實黨建工作基礎,提升整改質量,堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成的整改事項,加強檢查,防止反彈;對需要長期堅持的,緊盯不放,一抓到底。 

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

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